Было бы символично, если бы поправки в федеральный закон об информации, информационных технологиях и о защите информации вступили в силу сегодня, 9 февраля, в Международный день безопасного интернета. Но увы, они действуют уже с начала месяца, и активно обсуждаются в публичном пространстве. В первую очередь — из-за содержащегося в них запрета на мат в соцсетях, однако на деле изменения затрагивают куда большее количество сфер.
Основное нововведение связано с тем, что выискивать и удалять запрещенный к публикации контент теперь должны владельцы социальных сетей (ранее эта функция лежала на Роскомнадзоре). Такая обязанность, впрочем, ляжет лишь на те соцсети, которые посещают не менее 500 тысяч пользователей из России в день.
Что же касается публикации самого контента, то тут ограничения оказались не так масштабны, как могло показаться. Законодатель в своей неудержимой тяге к запретам решил пойти по второму кругу — бóльшая часть описываемого в законе контента уже запрещена законами Российской Федерации. В частности, к нему относится:
Как нетрудно заметить, многие пункты выглядят весьма и весьма расплывчатыми. «Неприличная форма» и «явное неуважение» — крайне неоднозначные понятия. Согласно закону, в случае возникновения сомнений относительно допустимости контента владельцы соцсетей должны будут обращаться за разъяснением в Роскомнадзор.Стоит отметить, что авторы заблокированного контента будут иметь возможность оспорить принятое в отношении них решение, обратившись вначале к владельцу соцсети, а затем и непосредственно в Роскомнадзор.
Ответственность за несоблюдение владельцем социальной сети данного закона предусмотрена статьей 13.41 КоАП РФ. Она предполагает наложение штрафа в размере до 200 тысяч на граждан, до 800 тысяч на должностных лиц и до 8 миллионов на организации. Об ответственности же за рецидив мы умолчим в связи с запретом на публикацию материалов, пропагандирующих жестокость и порнографию.
Таким образом, исходя из содержания закона, соцсети действительно будут обязаны удалять матерные посты в интернете. Но что же будет автором постов, которые выразят свои мысли (например, относительно рассматриваемых поправок) в нецензурном виде? На сегодняшний день законодательство не устанавливает никакой ответственности непосредственно за использование матерных слов. Например, статья 20.1 КоАП позволяет оштрафовать гражданина, который выразил «явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах», либо распространил в интернете информацию, «выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу или государству». То есть мат может быть наказуем лишь тогда, когда с его помощью кто-то оскорбляется или не уважается, но никак не сам по себе.
Тем не менее, из-за расплывчатости содержащихся в законе формулировок и высокой чувствительности отдельных лиц мы бы рекомендовали использовать наиболее экспрессивные способы выражения своих мыслей с должной степенью осторожности. На сегодняшний день поправки только вступили в силу и имеющаяся судебная практика не позволяет с уверенностью судить об особенностях их применения в сложившихся реалиях.
