Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» дополнил ст. 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» частью 23 следующего содержания: «В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство Российской Федерации вправе принять решение об установлении ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями, включенными в определяемый Правительством Российской Федерации перечень, на срок, не превышающий девяноста календарных дней со дня принятия указанного решения».
Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» в число таких медицинских изделий включены:
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
В актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
Официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 431 опубликовано на www.pravo.gov.ru 06 апреля 2020 года. Согласно пункту 13 самого Постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 4 и 5, и действует в течение 90 календарных дней.
Таким образом, пункты 4 и 5 Постановления вступают в силу по истечение семи дней после 6 апреля 2020 года – 14 апреля 2020 года.Пункт 4 Постановления установил запрет для организаций любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора (акционерное общество «Корпорация «Росхимзащита») или региональных операторов (фармкомпании, участвующие в реализации государственной программы «7 нозологий»), на оптовую продажу произведенных со дня вступления в силу настоящего постановления товаров организациям любых организационно-правовых форм.
То есть, с 14 апреля 2020 года вводится запрет на оптовую продажу товаров, произведенных с 07 апреля 2020 года – такими товарами смогут торговать только оператор-координатор и (или) региональные операторы. Если товар произведен до 07 апреля 2020 года, его оптовая продажа производится по ранее действовавшим правилам. При этом должен соблюдаться пункт 8 Постановления – размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам не должен превышать 10 процентов от закупочной цены или себестоимости товара, включающей цену поставщика, прямые таможенные, транспортные и логистические расходы.
Пунктом 5 установлен запрет на розничную куплю-продажу товаров со дня вступления в силу постановления для организаций, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения. То есть, с 14 апреля 2020 года торговать товарами в розницу смогут только организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (аптеки). До 13 апреля 2020 года включительно действует прежний порядок.
Мы будем рады ответить на ваши вопросы.
