Успешный кейс: привлечение администрации муниципального образования к субсидиарной ответственности

Арбитражным судом Ярославской области в определении от 07.11.2024 по делу № А82-7367/2017 установлено наличие оснований для привлечения Администрации Переславль-Залесского муниципального округа к субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия «Спектр».

Интересы конкурсного управляющего в деле представлял старший юрист FINCOM Group Антон Ларин.

Суть спора

Конкурсный управляющий МУП «Спектр» обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Администрации к субсидиарной ответственности. Основанием для обращения послужили действия и бездействие муниципального образования, выразившиеся в создании и последующем функционировании финансово неустойчивого предприятия, не обеспеченного необходимыми имущественными активами для осуществления деятельности единой теплоснабжающей организации.

Администрация, осознавая заведомо убыточную модель работы предприятия, не приняла мер по его докапитализации и надлежащему наделению имуществом. В результате предприятие накопило значительную задолженность и было признано банкротом.

Ключевые правовые позиции

— Судом установлено, что правонарушение носило длящийся характер, что позволило применить трехлетний срок исковой давности.

— Подтверждена причинно-следственная связь между бездействием Администрации и банкротством предприятия.

— Признано, что Администрация не предприняла необходимых мер по обеспечению финансовой устойчивости созданного предприятия, что привело к его несостоятельности.

Результат

— Суд признал обоснованным привлечение Администрации к субсидиарной ответственности по обязательствам МУП «Спектр».

— Ориентировочный размер субсидиарной ответственности превышает 500 млн рублей.

— Постановление апелляционной инстанции подтвердило законность выводов суда первой инстанции.

Решение имеет существенное значение для судебной практики:

— подтверждена ранее сформированная позиция о возможности привлечения муниципальных образований к субсидиарной ответственности за бездействие при управлении МУПами;
— пресечена практика наделения финансово неустойчивых организаций статусом единой теплоснабжающей организации без проведения конкурсных процедур;
— обеспечена защита прав кредиторов, чьи требования подлежат удовлетворению за счет администрации.